いつもありがとうございます。林雄介です。(=^▽^=)
７章、質問主意書。鈴木宗男と長妻あきらの嫌がらせの道具。ただ、質問主意書の書き方を知らない無所属議員もいて、誤字脱字がある痛い質問主意書もくる…。
質問主意書は政令と同じ閣議決定がいるので、最低４週間ないと無理。質問主意書は７日で回答することになっているけれど、議員が延長手続きを取れば延長可能。で、閣議手続き自体に７日かかるので、実務的に７日で回答は無理。
質問主意書は、法制局審査があるので、キャリアが法制局審査に行くから担当課や局の仕事がとまる。質問主意書は閣議決定がいるので、最低限の内容しか書けない。民主党は政権を取ってから、質問主意書に回答する当事者になったので質問主意書を出さなくなった。質問主意書を出さないということは、与党の旨味を知ったから。質問主意書は一番、官僚に恨まれる嫌がらせ。逆に、役所に嫌がらせをしなかったら、役所が情報を渡すから。質問主意書は業務妨害だから、かなり恨まれる。野党でも役所に協力的な議員は、優先的に情報を出したり、陳情を受けて議員の顔を立てるようにするから質問主意書を出せるけど出さないという官僚出身議員は情報を集められる。
上司がボソッと、質問主意書じゃなくて資料請求の方が詳しい資料を渡せるのに、どうして質問主意書を出すかな？。
８章。
条例は、内閣法制局審査があるわけではありませんから、おかしな法令も多々ある。ただ、行政不服審査や裁判になった時に、条例の制定根拠は憲法と法律の範囲内なので、法律に触れたり、法令慣用文からはずれていると、極端な話、条例が裁判で否定されるんですよね。
法令は、１億人が読んで１つの解釈しかあったらいけない。なので、国の基準で作っていないと、例えば、「推定する」と「みなす」で意味が違いますから、適当に条例文を作ると厳密には、裁判で条例が内容によっては否定されるんですよね。法令適用に間違いが起こりうるから。
あとは、住民トラブル。クレーマーか苦情かのジャッジが難しい。ネットで、拡散される時代なので、ある意味、マスコミと市民のネットを使った行政暴力があるといえますよ。
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